4月13日上午，省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省社科院副院長(zhǎng)白寬犁、省社科院科研處副處長(zhǎng)呂曉明出席，介紹《2022年陜西藍(lán)皮書》情況并回答記者提問(wèn)。

《陜西藍(lán)皮書》

是陜西省社會(huì)科學(xué)院組織編撰的原創(chuàng)性、實(shí)證性、專業(yè)性、連續(xù)性年度智庫(kù)產(chǎn)品，主要是反映專家團(tuán)隊(duì)對(duì)每一年度陜西各領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)與未來(lái)趨勢(shì)的深入分析和科學(xué)預(yù)測(cè)。從1998年至今，陜西省社會(huì)科學(xué)院已累計(jì)推出了76部《陜西藍(lán)皮書》，決策影響力不斷提升，服務(wù)陜西高質(zhì)量發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)，決策參考、政策先聲、投資指南、新聞來(lái)源和數(shù)據(jù)資料庫(kù)等功能日益凸顯。

《2022年陜西藍(lán)皮書》

具體內(nèi)容都有啥

和小布一起關(guān)注

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小布了解到，本次發(fā)布的《2022年陜西藍(lán)皮書》包括5本，分別是：《陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022）》《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2022）》《陜西文化發(fā)展報(bào)告（2022）》《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告（2022）》和《陜西鄉(xiāng)村振興研究報(bào)告(2022)》，均由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社于日前正式出版。其中，《陜西鄉(xiāng)村振興研究報(bào)告(2022)》是今年首次推出，在精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)椤蛾兾鬣l(xiāng)村振興研究報(bào)告(2022)》。

一

《陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022）》

《陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）主要包括“總報(bào)告篇”“分報(bào)告篇”“綜合篇”“區(qū)域篇”“產(chǎn)業(yè)篇”五部分內(nèi)容。

“總報(bào)告篇”

對(duì)2021年陜西宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析，并對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

“分報(bào)告篇”

對(duì)2021年陜西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)運(yùn)行、對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行分析，并對(duì)2022年發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

“綜合篇”

主要對(duì)陜西共同富裕發(fā)展水平、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、“畝均效益”、國(guó)土空間規(guī)劃、建設(shè)高水平國(guó)際貿(mào)易通道以及陜西與“一帶一路”沿線國(guó)家科技合作等問(wèn)題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的深入研究。

“區(qū)域篇”

主要圍繞西安建設(shè)國(guó)家中心城市、榆林打造陜西重要增長(zhǎng)極、陜南綠色循環(huán)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行分析。

“產(chǎn)業(yè)篇”

主要對(duì)陜西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、“雙碳”背景下陜西能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、專精特新“小巨人”企業(yè)等方面進(jìn)行了研究。

 《報(bào)告》建議：2022年，陜西要以十九屆六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，不斷鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建富有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展等工作，譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

二

《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2022）》

《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2022）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）共包括“總報(bào)告”“民生篇”“治理篇”“調(diào)查篇”四部分內(nèi)容。

《報(bào)告》以改革創(chuàng)新為基本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo)，梳理和總結(jié)了陜西社會(huì)建設(shè)諸多領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，聚焦人民群眾“急難愁盼”的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，突出了全省上下統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章取得的成就，為今后的發(fā)展探求行之有效的應(yīng)對(duì)策略。

三

《陜西文化發(fā)展報(bào)告（2022）》

《陜西文化發(fā)展報(bào)告(2022)》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）主要包括“總報(bào)告”“宏觀視野”“行業(yè)報(bào)告”“公共文化”“區(qū)域報(bào)告”等部分內(nèi)容。《報(bào)告》緊緊圍繞陜西文化領(lǐng)域各項(xiàng)工作，在選題、框架和內(nèi)容撰寫上加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和利用、公共文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的研究。

《報(bào)告》指出，根據(jù)《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《陜西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出的“十四五”陜西文化發(fā)展目標(biāo)，2022年陜西文化事業(yè)將更加繁榮，文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富，文旅融合發(fā)展全面提升，文化影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四

《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告（2022）》

《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告（2022）》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)盤點(diǎn)記錄了2021年絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的各項(xiàng)具體進(jìn)展，并結(jié)合最新的形勢(shì)來(lái)分析未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

《報(bào)告》建議：優(yōu)化“一國(guó)一策”頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)“軟聯(lián)通”保障協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展；加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)相關(guān)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織之間能源經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展；培育具有國(guó)際影響力的跨境電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升貿(mào)易數(shù)字化水平；完善電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)自建電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)要完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，對(duì)受疫情影響的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家提供更有效的金融支持；充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，打造線上絲綢之路，加強(qiáng)科技人文交流；加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè)；不斷擴(kuò)大和深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，在推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè)和綠色絲綢之路建設(shè)中不斷促進(jìn)民心相通。

五

《陜西鄉(xiāng)村振興研究報(bào)告(2022)》

《陜西鄉(xiāng)村振興研究報(bào)告（2022）》分為“總報(bào)告”“專題篇”和“案例篇”三部分，對(duì)陜西實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體路徑及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)和深入研究。

《報(bào)告》建議：下一步我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧；實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給；堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，補(bǔ)短板、抓示范，聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民增收等工作。

會(huì)上

新聞媒體就公眾關(guān)注的

問(wèn)題進(jìn)行了提問(wèn)

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Q

《陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022）》對(duì)陜西如何通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提出了哪些建議？

《陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022）》提出，陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面來(lái)推動(dòng)：

第一，構(gòu)建富有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)高效，加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)；推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建綠色制造體系，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。

第二，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造西部創(chuàng)新高地。以雙鏈?zhǔn)健版滈L(zhǎng)制”引領(lǐng)雙鏈融合，加強(qiáng)雙鏈對(duì)接的平臺(tái)載體建設(shè)，完善雙鏈融合的配套政策。

第三，全面提高居民收入水平，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。提高勞動(dòng)者報(bào)酬比重，促進(jìn)工資性收入增長(zhǎng)；支持小微企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)增收；深入推進(jìn)三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)融合，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)和財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)；加大轉(zhuǎn)移支付力度，保持轉(zhuǎn)移凈收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

第四，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)服務(wù)和融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。建設(shè)高水平國(guó)際貿(mào)易通道，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，推動(dòng)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

第五，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新；延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)配套；加強(qiáng)脫貧地區(qū)監(jiān)測(cè)和持續(xù)幫扶。

第六，積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大新能源創(chuàng)新鏈；不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)；開(kāi)展碳達(dá)峰行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

Q

《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2022）》中對(duì)陜西社會(huì)民生狀況進(jìn)行了調(diào)查。請(qǐng)問(wèn)，公眾對(duì)2022年民生建設(shè)都有哪些期盼？

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，人們最期盼的是“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”“多措并舉促消費(fèi)”和“提高發(fā)展質(zhì)量”，分別占比41.4%、31.3%、27.4%。

社會(huì)建設(shè)方面，人們最期盼的是“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)”“維護(hù)社會(huì)公平正義”“加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)”“完善社會(huì)保障體系”和“增加就業(yè)”?？傮w上看，都是與公眾切身利益息息相關(guān)的領(lǐng)域。

文化建設(shè)方面，人們最期盼的是“重視青少年價(jià)值觀教育”“提高全民文明素養(yǎng)”和“完善公共文化服務(wù)體系”。其中，“重視青少年價(jià)值觀教育”的關(guān)注度最高，達(dá)50.8%。

生態(tài)建設(shè)方面，人們最期盼的是“加強(qiáng)大氣污染防治”“增加綠化面積”和“減少噪聲污染”，提及率分別為52.2%、49.5%和36.8%。

社會(huì)保障體系建設(shè)方面，人們最期盼解決“看病難、看病貴”問(wèn)題、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、就業(yè)和再就業(yè)。其中解決“看病難、看病貴問(wèn)題”的關(guān)注度最高，達(dá)65.1%。在教育工作領(lǐng)域，人們最期待重點(diǎn)解決“平衡教育資源”和“落實(shí)雙減政策”。還有三成左右公眾認(rèn)為要重點(diǎn)關(guān)注“提高辦學(xué)質(zhì)量和水平”“增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)”和“注重教育公平”。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，人們最期盼“完善居民醫(yī)保體系”“提升醫(yī)療服務(wù)”和“降低藥價(jià)”。其中，“完善居民醫(yī)保體系”提及率高達(dá)62.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出第二項(xiàng)21個(gè)百分點(diǎn)。 

Q

在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際合作中，與西北地區(qū)尤其是陜西聯(lián)系緊密的相關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)都有哪些值得關(guān)注的高質(zhì)量發(fā)展成果？

一是中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。去年以來(lái)，中亞互聯(lián)互通建設(shè)項(xiàng)目逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中亞最大的風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，中哈原油管道和中國(guó)－中亞天然氣管道繼續(xù)保持良好的運(yùn)營(yíng)水平，一大批重點(diǎn)工程建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為當(dāng)?shù)胤€(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生作出了積極貢獻(xiàn)。

二是中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。2021年中巴貿(mào)易額同比增長(zhǎng)近60%，中國(guó)企業(yè)對(duì)巴非金融類直接投資同比增長(zhǎng)1127.2%。一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、教育合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“一帶一路”首個(gè)大型水電投資建設(shè)項(xiàng)目巴基斯坦卡洛特水電站去年導(dǎo)流洞閘門下閘蓄水，巴基斯坦旁遮普省拉合爾換流站投入運(yùn)營(yíng)，兩國(guó)簽署第二階段關(guān)于農(nóng)業(yè)出口的首個(gè)協(xié)議，中國(guó)援助巴基斯坦瓜達(dá)爾職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉行竣工儀式。

三是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊正成為中歐貿(mào)易尤其是疫情防控物資出口的重要國(guó)際運(yùn)輸通道。在走廊相關(guān)方的共同推動(dòng)下，走廊運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了深水大港、中歐班列、物流場(chǎng)站、遠(yuǎn)洋干線的緊密銜接，為沿線國(guó)家和地區(qū)提供了源源不斷的貨物。隨著去年連云港至徐州高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，連云港—烏魯木齊高鐵也全線貫通，新亞歐大陸橋國(guó)內(nèi)段又增添了濃濃的“高鐵元素”，進(jìn)一步提升了走廊運(yùn)輸和貿(mào)易的便利性。

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